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再如,无论工业化还是农产品市场化,乡民分红都与相关产品的市场波动联系在一起,分红随经济的波动而增减是不可避免的。如果分红中与“负盈”相联系的部分小、“不负亏”的部分大,一旦相关产品的市场出现剧烈波动,无论是分红剧减,还是借债分红,都不是长久之计。

十二、坚持和完善“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。必须坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治,坚定维护国家主权、安全、发展利益,维护香港、澳门长期繁荣稳定,绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为,绝不容忍任何分裂国家的行为。

(一)完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,健全社会心理服务体系和危机干预机制,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。

东莞为什么会走到这步田地呢?笔者认为,问题不是出在“负盈不负亏”的原则上,而是出在“不负亏”的标准上。当年东莞村民的保底收入标准太高了。且看2007年东莞本地乡民(即通常所说的农民)的收入。该年东莞市农民人均纯收入中,集体分红3104元,占26.7%;乡村集体建厂房出租导致外来人口聚集,本地乡民在自己的宅基地上建住房出租,由此带来的租金收入4100元,占35.3%。 两者相加,按劳动力占人口50%~60%、每年12个月推算,东莞乡村与土地有关的劳均月收入为1000~1200元。

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