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二、主要任务（四）健全自然资源资产产权体系。适应自然资源多种属性以及国民经济和社会发展需求，与国土空间规划和用途管制相衔接，推动自然资源资产所有权与使用权分离，加快构建分类科学的自然资源资产产权体系，着力解决权利交叉、缺位等问题。处理好自然资源资产所有权与使用权的关系，创新自然资源资产全民所有权和集体所有权的实现形式。落实承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，开展经营权入股、抵押。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。加快推进建设用地地上、地表和地下分别设立使用权，促进空间合理开发利用。探索研究油气探采合一权利制度，加强探矿权、采矿权授予与相关规划的衔接。依据不同矿种、不同勘查阶段地质工作规律，合理延长探矿权有效期及延续、保留期限。根据矿产资源储量规模，分类设定采矿权有效期及延续期限。依法明确采矿权抵押权能，完善探矿权、采矿权与土地使用权、海域使用权衔接机制。探索海域使用权立体分层设权，加快完善海域使用权出让、转让、抵押、出租、作价出资（入股）等权能。构建无居民海岛产权体系，试点探索无居民海岛使用权转让、出租等权能。完善水域滩涂养殖权利体系，依法明确权能，允许流转和抵押。理顺水域滩涂养殖的权利与海域使用权、土地承包经营权，取水权与地下水、地热水、矿泉水采矿权的关系。

更高的黄金价格波动性，加上对经济增长疲弱的预期，可能导致短期内黄金消费需求疲软。但是印度和中国的结构性经济改革可能会支撑长期的黄金消费需求。图5：全球金饰需求，可以看到从2018年第四季度开始出现下滑世界黄金协会指出，黄金的需求、供应、以及价格表现，都会受到以下四大驱动因素的影响：

焦点科技旗下中国制作网电子商务平台，上线在线交易功能，在轻工日用品、五金、3C产品等品类中率先试点。2019年全年，中国制造网共有注册收费会员18789位，较上年末增加1731位。2019年全年，焦点科技会员费达到4.91亿元，占总营收比重达到50.18%，较上年同期增长35.36%。

会计差错到底是因工作人员素质、能力或是认知偏差造成的，还是由主观存在造假意图导致的，目前并没有统一的评价标准。笔者建议，对于财务数据增减幅度超过20%的会计差错，除了应该对上市公司相关责任人员予以处罚外，作为中介的会计和审计人员同样也应承担相应责任。此外，对上市公司及董事长也需严厉问责。如果涉嫌严重财务造假的情形，建议启动强制退市程序。此外，因会计差错导致投资者利益受损的，上市公司还应承担相应的赔偿责任。

此前，在A股市场出现了部分上市公司过度融资的现象。有些公司脱离公司主业发展，频繁融资。有些公司编项目、炒概念，跨界进入新行业，融资规模远超过实际需要量。有些公司募集资金大量闲置，频繁变更用途，或者“脱实向虚”，变相投向理财产品等财务性投资和类金融业务。同时，A股市场再融资品种结构失衡，可转债等股债结合产品和公发品种发展缓慢。

银保监会将消保纳入银保机构公司治理 两家机构侵害消费者权益被实名通报来源：每日经济新闻每经记者 袁 园每经编辑 易启江为进一步夯实银行保险机构的消费者权益保护工作主体责任，推动银行保险机构贯彻以人民为中心的发展思想，加强银行业保险业消费者权益保护工作，11月8日，银保监会发布《关于银行保险机构加强消费者权益保护工作体制机制建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。